网上信访申请工作流程
第一章 一般规定
第一条 为进一步推进网上信访工作规范化，提高工作质量、效率和公信力，根据《信访工作条例》，结合工作实际，制定本规定。
第二条 公民、法人或者其他组织通过信息网络、信函、电话、传真、信息系统向各级机关、单位提出的信访、信访的登记、受理和办理，适用本规定。来函、来访。
第三条 网上信访申请应当坚持党的全面领导； 坚持以人民为中心； 坚持落实信访责任； 坚持依法依规、按新政策解决问题；
第二章 登记
第四条 通过信息网络、信函、电话、传真、走访等方式提交的信访事项，应当客观、准确、及时地登记在信访信息系统中。
第五条 登记时应当一一填写姓名（姓名）、地址、信访人数、信访目的、问题所在、内容分类等要素，并提出主要诉求、反映情况、建议和意见。转发，以及相应的事实、理由和申诉流程等。如有电话号码、身份证号码，应准确填写。
对于采取走访方式的，应当认真听取来访者的陈述，询问相关情况，并与来访者核对登记内容。
第三章 党委、政府信访部门的接待和处理
第六条 党委、政府信访部门应当区分收到的信访情况，在15日内按下列方式处理：
（一）按照法定职责属于同级机关、单位及其工作部门决定的，应当移送有权处理的机关、单位； 情况严重、紧急的，应当及时提出建议，报同级党委、政府决定。
（二）涉及下级机关、单位及其工作人员的，按照属地管理、分级负责、谁在谁管的原则，移交有权限的机关、单位处理。负责人应承担责任”。
（三）信访转送中的重要情况需要反馈代理处理结果的，可以移交有权限办理的机关或者单位信访网站模板，并要求在指定机构时限内反馈结果并提交完成报告。
各级党委和政府信访部门应当将收到的涉法、诉讼信函移送同级政法部门依法处理； 信访群众走访反映诉讼问题的，应当进行普法解释，引导其向有关政法部门反映问题。 对纪检监察机关受理的检举、举报事项，应当按照规定和纪律移送有关纪检监察机关按照管理权限处理。
第七条 对信访人通过走访提出的信访问题，可以当场告知受理情况，明确反映问题的渠道和程序。
第八条 以与现有审查意见相同的事实和理由仍提出申诉的，不予受理，并将相关情况通知申请人（通知函模板见附件1-①） 。
第九条 对信访中的普遍性、倾向性、症候性问题，特别是政策性问题，应当进行综合分析研判，及时向同级党委和政府报告。应提出制定新政策和解决问题的建议。
通报有关机关、单位一段时间内某一地点、某一领域突出、集中的信访情况。
第四章 其他机关、单位的受理机构
第十条 信访部门以外的党委、政府机关和单位收到信访人直接提出的信访事项后，应当按照本条例第五条的规定，及时将信访事项录入信访信息系统，以便网上信访、来信、来访、来电在网上流通，方便信访群众查询、评价信访事项处理情况。
属于机关、单位职权范围的，应当告知信访人接待处理渠道和程序； 属于本系统下级机关、单位职权范围的，应当移送或者移交有权限处理的机关、单位，并告知申请人本人的去向。转移; 不属于本机关、单位和系统权限范围的，应告知申请人向有权限办理的机关、单位提交（申请表模板见附件1-②）。通知函）。
对信访人直接提出的投诉事项，有关机关、单位只能当场告知的，应当当场书面告知； 无法当场通知的，应当在15日内书面通知（通知函模板见附件1、附件2）。
第十一条 党委、政府信访部门或者本系统上级机关、单位捐赠、委托的信访事项，属于本机关、单位职权范围的，有关机关、单位应当自收到之日起15日内书面告知信访人；不属于本机关、单位、系统职权范围的，有关机关、单位应当自收到之日起5个工作日内提出异议收据，并详细说明原因。 受委托办理的信访部门或者上级机关、单位审核批准后，应当退回有关材料。
第十二条 政法部门处理涉及诉讼权限的救济事项和纪检监察机关处理检举、起诉事项的通知，按照有关规定执行。
第十三条 对信访人反映的情况和提出的建议、意见等事项，有权办理的机关、单位应当认真研究论证，并酌情答复。
第十四条 纪检监察机关或者有权处理信访举报事项的机关、单位，应当按照规定和纪律接收、受理、处理和反馈。
第十五条 对信访人提出的申诉、决议，有权办理的机关、单位应当区分情况，按照下列方式提出申请：
（一）应当通过司法机关诉讼程序或者复议程序、检察机关民事结案程序或者法律监督程序、公安机关法律程序办理的，涉及的事项投诉和投诉未依法终止的，应当按照法律、法规规定的程序处理。
（二）需要仲裁解决的，应当实行相应的程序。
（三）通过干部申诉、申请复核等方式能够解决的，实行相应程序。
（四）能够通过行政复议、行政裁决、行政确认、行政许可、行政处罚等行政程序解决的，实行相应程序。
（五）属于取缔违法行为、履行保护人身权、财产权等合法权益义务的申请的，应当依法履行或者应诉。
（六）不属于上述情形的，应当调查核实，作出处理，并出具处理意见。
上述第（六）项规定的信访应当自受理之日起60日内办结； 情况复杂的，经机关、单位负责人批准，可以适当延长代理办理期限，但延长期限不得超过30日，并出具《延期办理通知书》（见附件3）。获取通知模板）。
第十六条 办理信访的基本程序：
（一）联系或者约见信访人，听取信访人陈述事实和理由，必要时要求信访人、有关组织和人员说明情况；
（二）核实申诉人提出的事项，并会同其他组织和人员进行调查；
（三）重大、复杂、疑难的信访事项可以举行听证；
（四）经调查核实后，按照有关法律、法规、规章及其他有关规定办理，出具《信访函处理意见书》（意见书模板见附件4）。属于第十五条前五项的。法律、法规规定的程序；
（五）落实处理意见。
第十七条 申请人请求审查（复审）的，复审（复审）机关、单位应当出具《复审（复审）申请受理（驳回）通知书》（见附件）通知模板（见5、6）审核后。 ）。 受理的，应当自收到检查（复核）请求之日起30日内出具《信访检查（复核）意见书》（信访复核意见书格式见附件7、附件8）。观点）。
第十八条 有权办理（复查、复查）的机关、单位出具的通知书、办理（复查、复查）意见等，回执见附件9证书模板）并录入信访信息系统。
服务要求参照民事诉讼法的相关规定。
第十九条 有下列情形的，不予受理（不再受理）：
（一）已经受理或者代办的，信访人在规定期限内向受理、处理机关、单位的上级机关、单位提出同一申诉事项的，上级机关、单位机关、单位不予受理（通知函模板见附件1-③）。
（二）已提出处理（复审）意见且在检查（复审）期限内的，不再另行受理，并将相关情况告知申请人（见附件1-④和1） -⑤ 通知函模板）。
（三）以与现有审查意见相同的事实和理由仍提出申诉的，不予受理信访网站模板，并将相关情况通知申请人（通知函模板见附件1-①） ）。
第五章 监督管理
第二十条 对委托、移送的信访情况，委托、移送的机关、单位应当通过信访信息系统及时了解信访的受理和处理情况。 对敷衍、拖延、弄虚作假、拒不落实信访处理意见的，要及时督促处理，提出改进建议。
第二十一条 监督可以通过网络监督、电话监督、信函监督、视频监督、约谈监督、现场监督等方式实施，促进信访工作依法及时、现场化解。
第二十二条 信访督办建议和结果应当及时录入信访信息系统。
第六章 询问与评价
第二十三条 信访处理过程和代理结果应当及时在线反馈信访人，主动接受监督，实现信访可查询、可跟踪、可监督、可评估。
反馈内容包括：信访事项登记日期、党委、政府信访部门分级移送日期、移送有权办理信访事项的机关和单位日期、有信访权限的机关和单位发出的通知、信访处理意见、审查意见、审查意见及日期等
第二十四条 对纳入评价范围的信访，应当通过邮寄、邮寄、通知等方式向信访人提供查询编码。手机号码信访逐级移交，并逐级移交。直接移交处理权限的党委、政府信访部门负责联系信访人，告知查询码（通知函模板见附件10）。
对于纳入公众满意度评价的网上投诉事项，信访人可以通过注册账号查看评价情况。
第七章附则
第二十五条 本条例所称信访不包括涉密内容的信访，申请涉密事项按照有关规定办理。
第二十六条 本规定附件所列文件范本供各机关、单位参考。
第二十七条 本规定由国家信访局负责解释。
第二十八条 本规定自2022年5月1日起施行。
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