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《浙江省规范校外在线培训发展实施条例》
结束语
省教育厅将于近期发布此文件
我们帮记者也为大家整理了文件内容
我们来听听，规则是什么？
此次发布的《实施细则》
主要面向校外在线培训机构
机构信息、人员信息、课程内容的记录管理
需要纳入记录的纪律包括
语言和数学、物理和化学生物学、科学、政治、
道德法制、历史、历史社会、地理等
《实施细则》还规定
每次在线培训时间不超过40分钟
课间间隔不到 10 分钟
直播培训时间不得与中小学教学时间冲突
高中一二年级培训不准留作业
应具有眼睛保护功能和家长监督功能
对于在线培训教师来说
《实施细则》还规定必须持有相应的教师资格证书
此外，不得聘用中小学在职教师
此外，还将构建在线校外培训机构黑白名单
黑白名单由省教育厅确定
通过全省校外在线培训管理服务平台公布
按时更新
从今年7月1日起
省教育厅将联合互联网、公安等部门
逾期整改或整改不到位
校外在线培训机构被取缔
在处理的过程中
（执行细则在此）
浙江省规范校外在线培训发展实施条例
按照《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》、《教育部等六部门关于规范校外培训机构发展的实施意见》等文件要求并结合浙江省实际，制定《浙江省规范校外在线培训实施细则》（以下简称《实施细则》）。
一
主要目标
建立校外在线培训备案审查制度，参照校外培训机构标准，同时规范校外在线培训，保障中小学生健康成长，形成校外在线培训的良好局面。校内外协同教育，推动“互联网+教育”持续健康发展。
二
记录范围
我省经ICP（互联网信息服务）备案和电信业务经营许可证（涉及电信业务经营）后，利用互联网技术开展中小学生校外在线培训活动（以下简称校外）的平台和机构。 （校园在线）培训机构）及其承办机构、培训内容、培训人员纳入备案范围。 科目指英语、数学、英语、物理、化学、生物、科学、政治、道德与法治、历史、历史与社会、地理等。
非学科（音乐、舞蹈、美术、书法等）校外在线培训不属于本次备案范围； 课堂教学、课后教学等不属于本次备案范围。
鼓励和支持人工智能等新技术举办各类新平台开展校外在线培训活动。 本着企业自愿的原则，依法依规开展校外在线培训活动，并参照本实施条例内容进行指导和规范。
三
备案要求
(1)内容健康、向上。 坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本要求，传播正确价值观，强化校外在线培训机构的社会道德责任和政治文化责任，推动网络创建即积极、健康、积极向上，尊重教师和教育文化，维护国家利益和公共利益。 校外在线培训机构应建立严格的内容审核机制，确保发布的内容健康有益。 培训内容在思想性、科学性、适用性上应当符合党的教育方针和立德树人的要求，体现素质教育的导向。 不得含有网络游戏、链接等与学习无关的内容，不得出版、印刷、出版。 复制、发行非法出版物不得从事侵犯著作权、盗版活动。
校外网络培训机构不得制作、复制、出版、传播含有下列内容的信息： 违反宪法确定的基本原则的； 危害国家安全、泄露国家秘密、颠覆国家政权、破坏国家统一的； 荣誉和利益； 煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的； 破坏国家新的宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的； 散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的； 散布色情、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、精神控制或者诬陷犯罪的； 侮辱或者陷害他人，侵害他人合法权益的； 危害社会公德和民族优秀文化传统的； 含有法律、行政法规严禁的其他内容的。
（二）遵守教育法规。 课程设置符合中小学生身心发展规律和认知能力。 学科课程的培养内容不得超过相应的国家课程标准，必须与招生目标成绩相匹配，适应中学生的个体能力。 培训内容和培训数据信息必须保存1年以上，直播教学图像至少保存6个月。
应根据中学生年龄、年级合理设置在线培训时长。 每节课时长不超过40分钟，课间间隔不少于10分钟。 直播培训时间不得与中小学教学时间冲突，中学1-2年级培训不留作业。 国内义务教育阶段中学生直播培训活动结束时间不得晚于21:00。 校外在线培训平台应具备护眼功能和家长监督功能。
利用人工智能举办校外在线培训，在设计、开发、应用的全过程中，应遵守法律法规、造福社会、弘扬正义、提高质量、保护隐私、避免歧视的原则。 评估人工智能对中学生及其学习活动的影响。
（三）师资队伍合格。 培训人员的紧急招募、审核和管理都有既定办法。 师资队伍相对稳定，不得聘用中小学在职教师。 从事英语、数学、英语、物理、化学、生物、科学、政治、道德与法治、历史、历史与社会、地理等学科知识培训的人员应具有国家规定的相应班主任资格。 聘用外籍人员必须遵守国家有关规定。 培训平台、课程界面显着位置公示培训师姓名、照片、教师资格证等信息，公示外籍培训师学习、工作、教学经历。
（四）信息和数据安全。 严格遵守《中华人民共和国网络安全法》、《通信网络安全保护管理办法》（工业和信息化部令第11号）、《电信网络个人信息保护规定》 《用户》（工业和信息化部令第24号）等法律、法规和规章，落实网络安全等级保护制度、网络安全预警通报制度和用户信息保护制度网站小程序建设培训课程，有健全的安全保护技术措施。 按照“后台实名、前台自愿”的原则，经学员及其监护人同意后，将对学员的真实身份信息进行认证。 做好培训对象信息和数据的安全保护，防止隐私泄露，不得非法转让或非法向他人提供培训对象信息。 用户行为日志必须保存1年以上。
校外在线培训机构收集、使用个人信息应当遵循合法、正当、必要的原则，公开收集、使用规则，明确收集、使用信息的目的、方式和范围，并征得用户同意。 各校外在线培训机构不得使用与学习相关功能无关的隐私权限，不得收集与本校功能使用无关的中学生和家长的个人信息。培训平台。 校外在线培训机构有义务对用户账号、密码、注册手机号码等信息保密，不得泄露、传输信息，确保中学生和家长的信息安全。 校外在线培训机构应当在用户停止使用平台服务后停止收集、使用用户个人信息，并为用户提供注销账户服务。
（五）依法依规经营。 校外在线培训机构是依法设立的公司或机构，能够提供合法有效的营业执照、法定代表人（或授权负责人）身份证明等。校外在线培训机构应具有提供培训服务的信誉或能力。服务稳定的用户，包括适合举办校外在线培训教育培训活动的技术、资金、专业人才等。 校外在线培训机构必须按照《互联网信息服务管理办法》向联通管理机构申请互联网信息服务业务许可证或履行备案手续。
校外在线培训机构的经营应当遵守《中华人民共和国消费者保护法》、《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定、《中华人民共和国公司法》。 要实事求是地制定招生简章、制作招生广告，不得过度营销、虚假宣传、夸大培训效果。 要认真履行服务承诺网站小程序建设培训课程，防止培训内容不准确。 需严格按照与用户签订的协议及相关法律规定办理费用及退款，保护用户合法权益。 要提高培训质量，努力提高学员的满意度。 严格执行国家金融、资产管理规定，并在培训平台显着位置公示收费项目、标准和退款方式。 收费期限与教学安排应当协调，预收资金总额应当与服务能力相匹配。 严禁超出服务能力支付预收资金。 预付资金只能用于教育培训业务，不得用于其他投资，确保资金安全。 按课时收费的，每科一次性收费不得超过60课时； 按培训周期收费的，超过3个月的费用不得一次性缴纳。 提供的格式协议（服务合同）应遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并重点履行相关提醒和说明义务，不得排除或限制消费者权利、减少或免除消费者的权利和义务。经营者的责任，或消费者责任的加重。 以及其他不公平、不合理的条款。 鼓励建设第三方账户监管机制，保护用户权益。 校外在线培训机构作为培训活动的主体，必须建立并落实内部审核、财务风险控制、用户投诉处理等制度，满足内部审核管理的人力资源需求。 申请备案、后续业务持有等全过程实行严格的内部审核和管理，落实培训平台、培训内容、培训人员审核和管理主体责任。
四
备案材料
（一）企业组织机构及经营信息材料。 材料包括：校外在线培训机构ICP（互联网信息服务）备案、电信业务经营许可证、网络安全等级保护备案凭证等相关牌照信息、党组织设置、资金管理、保障条件、服务等信息承诺等、互联网平台信息数据交互和处理能力、个人信息保护制度、网络安全管理制度、安全防护技术措施、在中国大陆地区设置服务器的说明材料。
（二）培训内容。 材料包括课程介绍、教学安排、招生简章等。介绍美国课程的，须按照相关规定提供相关证明。
其中，对于第三方平台类型的申请材料，第三方平台主办方将汇总进驻该平台的校外培训机构的教学培训信息，并列出各校外培训机构作为一个子项目。 各子项目资料包括：各子项目（校外培训机构）的课程介绍、教学安排、招生简章等。 引进美国课程的，须按照有关规定（符合中国相关法律法规、思想管理要求等）提供相关证明或作出承诺声明。
（三）培训人员。 材料包括：基本信息、教师资格证书或人事信息材料。 其中，外籍教师应提供相关护照及国际语言教学资格认证号码、证书图片等证明材料。 在华工作的外籍教师还应提供外国人工作许可号码及证件照片。 对于第三方平台类型，第三方平台主办方将收集进驻该平台的校外在线培训机构的班主任（人员）信息，然后上报浙江省教育厅。归档教育。
（四）培训平台（产品）说明。 包括产品主界面、面向对象、功能部分及其内容的简要介绍。 其中，纯录播类培训平台（产品）还应符合国家广播电视总局关于互联网视听新政策的要求，包括《互联网视听节目服务管理规定》（12月2007年12月20日国家广播电影电视总局、信息产业部令第56号公布）《专用网络和定向传播视听节目服务管理规定》（国家新闻出版广电总局令第号《国家新闻出版广电总局关于进一步规范网络视听节目传播秩序的通知》（新广电发[2016]198号）等；软件工具类型实训平台还应符合教育部、工业和信息化部、浙江省关于学习软件管理的相关要求。
校外在线培训机构在提交申请材料前，应强化主体责任，建立严格的内部审核制度，从用户角度对申请材料和培训平台进行详细测试，并报浙江省教育厅审核。确认后审核。
五
备案步骤
（一）提交材料。 对于已开办的校外在线培训，各校外在线培训机构应于2019年12月30日前通过以下渠道提交材料。提交的材料包括附件1至附件5，含其他旁证材料，打包提交电子版（盖章扫描件、文字版。其他旁证材料依次放在附件5之后）。
1.系统提交。 各校外在线教育培训机构登录全省校外在线教育培训管理服务平台（网址：）提交附件1至附件5等材料以及其他旁证。
2.通过电子邮件提交。 各校外在线培训机构将申请材料（电子版）打包成压缩文件发送至邮箱zjxspxba@zjedu.gov.cn。 电话”。提交的材料包括附件1至附件5，以及其他旁证。
（二）组织审查。 2020年3月30日前，浙江省教育厅会同有关部门对校外在线培训机构报送的材料和培训平台进行审核。
（三）结果公布。 浙江省教育厅通过省校外在线管理服务平台实时更新和发布黑白名单。
自2020年1月1日起，新设立的校外在线培训机构自举办培训活动之日起30日内按上述步骤管理。
对材料齐全的，浙江省教育厅将在60日内完成上述备案和审核程序。
为做好浙江省校外在线培训备案管理工作，浙江省教育厅建立了浙江省校外在线培训备案工作QQ群（群号：909251836），咨询与解答。 校外在线培训机构注册联系人需实名（注“公司+姓名”）申请入群。 浙江省校外在线培训备案管理的各种资料和文件均可在本QQ群下载。
六
监督机制
建立校外在线培训备案管理联席会议制度。 联席会议由省教育厅、省委网信办、省扫黄打非办、省公安厅、省科技厅、省广播电视总局等部门组成。省广播电视局、省通信管理局。 ，联席会议办公室设在省教育厅发展规划办公室。 联席会议将根据国家和省有关要求，统筹推进标准化校外在线培训发展，加强部门信息沟通和相互协作，及时研判发展形势，协调解决重点难点问题，共同纠正违法违规行为。
浙江省校外在线培训备案管理实行动态监管机制。 各校外在线培训机构对其提交的材料及培训平台上的绩优股内容负责。 经浙江省教育厅审核同意并列入全省白名单的校外在线培训机构仅意味着该校外在线培训机构备案时提交的平台样本符合本实施细则的要求。 白名单实行动态管理，有违法行为的列入灰名单并责令整改，拒绝整改或整改未完成的列入黑名单。 校外在线培训机构在申报审核时提交的申请材料或者测试样本存在主观恶意或者弄虚作假，或者同一校外在线培训机构受到黄牌警告且违反本实施细则规定的灰名单延续期间再次 是的，列入黑名单。 对列入黑名单的校外在线培训机构，将依法依规严肃处理。
自2020年7月1日起，浙江省教育厅将配合网信、通信管理、公安等部门，对未完成整改或限期整改到位的校外在线培训机构予以取缔，并根据情况予以暂停或停止。 培训平台运营、关闭平台网站、下架培训申请、关闭微信公众号（小程序）等处理或处罚措施。
本条例自发布之日起施行。
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